RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Nº 0486-2008-CONSUCODE/PRE

C  O  N  S  I  D  E  R  A  N  D  O:    

Que, el 10.07.2008, la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L. realizó el pago de la tasa correspondiente, obteniendo el 11.07.2008 su inscripción automática en los capítulos de bienes y servicios del Registro Nacional de Proveedores (RNP), con los Registros números B0109957 y S0401317, respectivamente;   

Que, el 06.08.2008, Fernando Alfredo Mendoza Tejada, representante legal de la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L., a efectos de formalizar la INSCRIPCIÓN como Proveedor de Bienes y Servicios ante el Registro Nacional  de Proveedores, presentó la documentación solicitada en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE, trámite que fue aprobado con fecha 07.08.2008, luego de haberse efectuado el control de requisitos de los documentos presentados por el referido   proveedor; 

            Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 32° de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, la Subdirección del Registro Nacional de Proveedores dispuso iniciar la fiscalización posterior a la documentación presentada por la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L.; por lo que, mediante Oficio N.° 2739-2008-CONSUCODE-SRNP/FP de 18.08.2008, recibido el 21.08.2008, se solicitó a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO informar si el mencionado proveedor contaba con Autorización Municipal de Funcionamiento de Establecimiento Comercial, Industrial y de Servicios Nº 006326 de fecha 07.10.2007; 

Que, mediante Oficio N° 775-2008-SG-MSS de fecha 02.09.2008, recibido el 03.09.2008, la Secretaría General de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO comunicó que, según Informe Nº 441-2008-SGDE-GDU-MSS, verificada la base de datos de Licencia Municipal de Funcionamiento al 22.08.2008, se ha constatado que no existe registro alguno a nombre de la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L., acotando que el referido documento no es conforme; 

Que, la Administración Pública, en aplicación del Principio de Presunción de Veracidad, previsto en el numeral 1.7 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N°27444 antes citada, presume que los documentos presentados y las declaraciones formuladas por los administrados, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman, reservándose el derecho de verificar posteriormente la veracidad y autenticidad de los mismos;     

Que, revisados los actuados administrativos de la Inscripción como Proveedor de Bienes y Servicios, se aprecia que Fernando Alfredo Mendoza Tejada, en su calidad de Representante Legal de la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L., presentó  el formulario oficial de Declaración Jurada de Veracidad de Documentos, Información y Declaraciones presentadas, obrante a folios 05, en la cual manifestó que toda la información que proporcionaba era veraz, que los documentos presentados eran  auténticos, que conocía las sanciones aplicables y que en caso se comprobase que lo expresado en dicha declaración jurada no se ajustaba a la verdad, aceptaba que se le invalide el referido trámite, las acciones derivadas del mismo, así como facultaba a la Entidad a iniciar las acciones legales a que hubiere lugar, asumiendo la responsabilidad respectiva; 

Que, al haberse verificado que la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L., presentó la Autorización Municipal de Funcionamiento de Establecimiento Comercial, Industrial y de Servicios Nº 006326 de fecha 07.10.2007, obrante a folios 06, lo que no corresponde a la realidad, tal como se  ha podido constatar de la información brindada por la Secretaría General de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO; evidenciándose, de este modo, una transgresión  al   Principio de Presunción de Veracidad, en la que incurrió la citada empresa para cumplir con uno de los requisitos que le exigía el literal b) del numeral 34.1 del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE, aprobado mediante Decreto Supremo N° 043-2006-EF, modificado por Resolución Ministerial N°727-2007-EF/10, requisito del cual carecía;  

Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 32.3) del artículo 32° de la Ley 27444 antes citada, corresponde declarar la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha documentación, debiéndose disponer el inicio de las acciones legales contra el Representante Legal de la empresa FERNANDO MENDOZA TEJADA E.I.R.L. y contra todos los que resulten responsables de estos hechos, por la presunta comisión de los delitos contra la función jurisdiccional (falsa declaración en procedimiento administrativo)  y contra la fe pública (falsificación de documentos) en agravio de CONSUCODE;  

Que, sin perjuicio de lo expresado, los hechos antes descritos se encuentran también previstos como infracción administrativa pasible de sanción en el numeral 10) del artículo 294° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, razón por la cual, al configurar ésta una disposición de carácter especial, goza de prevalencia jurídica frente a la multa a que se contrae el numeral 32.3) del artículo 32° de la Ley 27444 antes citada, debiendo prescindirse de la imposición de esta última; 

Que, estando a lo dispuesto en los numerales 1.7 y 1.16 del artículo IV del Título Preliminar, y el numeral 32.3 del artículo 32° de la Ley N.° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, el numeral 23) del artículo 7° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de CONSUCODE, aprobado mediante Decreto Supremo N° 054-2007-EF; y a lo informado por la Dirección de Plataforma – SEACE.

S E   R E S U E L V E: