1.
FINALIDAD
Precisar
cuales son las resoluciones del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado que, en estricto, sientan precedente de observancia obligatoria, el
procedimiento de formación de
tales resoluciones, y determinar la obligatoriedad de la publicación de las
mismas y de aquellas que sean de interés público en el Diario Oficial El
Peruano.
2.
OBJETO
Racionalizar
la expedición de resoluciones que, en estricto, sientan precedente de
observancia obligatoria y unificar los criterios de interpretación de las Salas
que conforman el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
3.
ALCANCE
La
presente Directiva es de aplicación obligatoria para el Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
4.
BASE LEGAL
5.
DE LAS RESOLUCIONES QUE EN ESTRICTO SIENTAN PRECEDENTE DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
5.1.
Las resoluciones del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado que interpreten de modo expreso y con carácter general el sentido de la
legislación de la materia bajo su competencia y que acojan los criterios de carácter
general adoptados en Sala Plena constituirán, en estricto, precedente de
observancia obligatoria.
5.2.
La interpretación establecida por resoluciones que, en estricto,
constituyen precedente de observancia obligatoria podrá ser modificada por
resolución debidamente motivada del Tribunal, que acojan criterios adoptados
por Sala Plena; por los acuerdos de la misma Sala Plena; por vía reglamentaria
o por Ley.
5.3.
Para resolver en forma diferente a la establecida por los acuerdos de
Sala Plena, es necesario que la Sala correspondiente exprese y fundamente su
decisión de innovar y cuente con el voto unánime de sus miembros. Tales resoluciones serán sometidas a consideración de la
Sala Plena en la reunión inmediata que se convoque.
6.
DE LOS ACUERDOS DE SALA PLENA
6.1.
De conformidad con el artículo
12º del Decreto Supremo Nº 047-98-PCM, para emitir pronunciamientos de carácter
general, el Presidente del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
deberá convocar a Reuniones de Sala Plena una vez al mes.
6.2.
El quórum para sesionar se alcanza con la asistencia de dos tercios de
los vocales hábiles. Para adoptar
un acuerdo se requiere los votos favorables de la mitad más uno de los vocales
hábiles.
6.3.
A las Reuniones de Sala Plena deberán asistir, en forma obligatoria,
todos los vocales hábiles, así como el Gerente de la Asesoría Especializada
que participará sólo con voz.
7.
PUBLICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
7.1.
El texto íntegro de la Resolución que establece, en estricto,
precedente de observancia obligatoria será publicado en el Diario Oficial El
Peruano, declarándose en forma expresa tal carácter.
7.2.
Por ser de interés público, el Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado ordenará la publicación en el Diario Oficial El
Peruano del texto íntegro de las resoluciones que establecen sanciones, al
amparo de lo dispuesto en el artículo 53º de la Ley Nº 26850 y en el numeral
6º del artículo 1º del Decreto Supremo Nº 018-97-PCM.
7.3.
Asimismo, a criterio del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, se dispondrá la publicación en el Diario Oficial El Peruano del texto
íntegro de las resoluciones que, sin sentar en estricto precedente de
observancia obligatoria, sean de interés público, al amparo de las normas
legales citadas en el párrafo anterior.
7.4.
El texto íntegro de las resoluciones que no constituyen, en estricto,
precedente de observancia obligatoria será publicado en la vitrina.
7.5.
Todas las resoluciones expedidas por el Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado serán puestas a conocimiento del público en general a
través de la página web del CONSUCODE, cuya dirección es http//:www.consucode.gob.pe.